По-поводу протоколов можно посмотреть здесь:счётчики должны соответствовать ГОСТ 31819.хх-2012. а там про протокол ничего не указано
МИНЭНЕРГО РФ
ПРИКАЗ от 22 марта 2011 года N 86
Об утверждении Методических рекомендаций по техническим характеристикам систем и приборов учета электрической энергии на основе технологий интеллектуального учета... Здесь тоже ГОСТ Р МЭК 61107-2001...